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波城爆炸案影响 美政府警方推动监控网络

2019-09-07 特别公报 472 ℃
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有鉴于波士顿马拉松爆炸案的嫌犯是透过监控录像协助下被指认出来的,全美各地的警方和官员为了打击犯罪,近日纷纷提倡在街道上装设更多的电子眼,形成一个有效监控社区安全的网络。

从洛杉矶到费城,警方试图扩大监测网络来监控交通系统﹔政府人员要在一些大城市的企业定期的获得安全监控录像。然而,有些执法者承认,他们的计划可能面临一个古老的障碍:美国人因恐惧生活在没有私隐的社会,传统惯例是不愿给政府更多执法权力。警政界却希望通过公共与私营企业建立伙伴关係,添加更多的摄像机。

据美联社消息,洛杉矶的警察副局长唐宁说,「我们不希望生活在被监控的环境状态中,我们希望能够在自由和安全之间找到良好的平衡。但如果它有助于预防、阻止而且还能检测和创建犯罪者的线索,我想唯一的问题只是美国民众能否容忍这种类型的安全。」

唐宁表示,洛杉矶警方在过去几年,一直在努力建立一个由联邦政府拨款约1,000万美元的区域摄像系统,网络资料将准许被附近的城市分享,他们只需按下开关键即可取得。

倡导者说,如今要推动的部份是使执法机构的监控系统能更进一步的整合。数十年来,执法部门一直在犯罪发生的现场向商家调阅商务监控视频。但若能将这些各自独立的监控视频形成一个集成的网络,执法部门的情蒐工作将更容易推动了。波士顿爆炸事件发生后,警方官员已经在使用这样的网络了。

上週,费城警察局长呼吁有摄像机的企业主,将他们装设在公共场的录像机向警方注册。芝加哥市长希望扩大本已强大的城市网络,该市目前已有大约22,00个监控录像头。拥有450个摄像机的休斯敦市政府官员希望通过更多公家与私营的合作管道,添加更多的监控摄像机。

目前,美国监控的建立仍落后于其它国家,原因之一是﹕超过18,000多个州和地方的执法机构各自为政。另外一个原因是成本:安装一个录像高度清晰的摄像头,需花费大约2,500美元,这还不包括安装、维修和监控的成本。

此外,摄像机的有效性也备受质疑。城市研究所(Urban Institute) 2011年调查了芝加哥、华盛顿市和巴尔的摩(Baltimore)的监控系统后发现,有的地区犯罪下降,而在某些区域却保持不变。

虽然监控系统起的阻吓作用仍需通过辩论,但是普遍的认识是犯罪发生后,摄像机可以帮助警方识别犯罪嫌疑人。例如,英国就拥有超过4.3万个监控相机﹔2005年伦敦发生了致命的自杀式爆炸袭击后,监控摄像让警方快速识别爆炸袭击者,该监控摄像是遭爱尔兰共和军(IRA)的恐怖袭击后被安装上的。

许多隐私倡导者担心,英国作家乔治.奥威尔(George Orwell)1949年出版的预告式故事《1984年的老大哥社会》值得借镜,今天美国官员所提出的网络监控,可能让奥威尔的预告成真。

美国电子信息隐私中心(EPIC)的国内监控项目主任斯捷潘诺维奇(Amie Stepanovich)说,「令人担忧的是一个集成的网络摄像头,可以允许当权者跟蹤个人的活动,这种网络在升级后更具侵略性的功能,例如它能识别面部等。」

(责任编辑:张东光)